性騷擾申訴

依「性別平等工作法」第 12 條、「性騷擾防治法」第2條，皆針對性騷擾進行定義。有意理解法規細節者，可查詢法規資訊。

A.性騷擾簡易說法(帶有性或是性意味)

以簡易說法來表達：
A.任何人的「言語」和「行為」，只要讓我們感到不舒服，就可能構成性騷擾。
B.而「感到不舒服」，係當事人主觀感受及認定為主。

第1點，非常容易理解。以下針對第2點進一步說明。

B.感到不舒服可能就是性騷擾(帶有性或是性意味)

第2點，是指有些職場上的工作者對某些人的言語和言詞感到不舒服，但經私下詢問(同性別之)同事之感受，發覺其他同事似乎無感、覺得只是開玩笑，進而安慰自己多調適心態即可。

其實，性騷擾是當事人主觀感受為主，也就是只要您感到不舒服，就可以提出申訴。同理，以言語、行為騷擾他人之行為者，也不得主張其他人對相同話語就沒有被騷擾的感受為由，而拒絕改正行為。據此，就個人而言，倘若您對他人之言詞、行為感到不舒服，即可提出申訴。

參考【職場性騷擾申訴處理指導手冊】，依據手冊中舉出常見的性騷擾方式，再酌以潤飾文字，期能將表達之訊息使讀者充分理解：

1. 性別歧視的言行：以他人容貌、身材、年齡、行為等，作為評論基礎，進而讓他人感覺被冒犯。例如：「男人婆」、「娘娘腔」等。
2. 口語或文字：黃色笑話，算是最常見的行為。另外，現今網路發達、手機普及，包含通訊軟體上傳送含有性意味的文字、圖片、影片，讓他人感覺被冒犯時就可能構成性騷擾。
3. 肢體行為：搭肩、拍背，即使行為人辯稱此行為係表達關心，只要該當事人感覺不舒服，就可能構成性騷擾。其他，如：握手時摳手心、不經意且持續觸碰他人身體(包含頭髮)、不適當之凝視(反覆或持續注視他人身體的行為)，都可能構成性騷擾。

依性騷擾防治法第14條、性別平等工作法第32-1條：

1. 一般性騷擾案：申訴期限為知悉事件發生後2年內提出申訴。但自性騷擾事件發生之日起逾5年者，不得提出。
2. 權勢性騷擾案：考量遭受權勢性騷擾之被害人，不易向外求助而易逾申訴期限，權勢性騷擾案件的申訴期限，在知悉事件發生後3年內提出申訴。但自性騷擾事件發生之日起逾7年者，不得提出。
3. 性騷擾事件發生時，被害人為未成年之案：得於其成年後三年內提出申訴，且申訴從本法所訂較長期限規範。

以上，兩法律條文內涵相同，惟「性別平等工作法」增加一項：被申訴人為最高負責人或僱用人，申訴人得於離職之日起一年內申訴。但自該行為終了時起，逾十年者，不予受理。

A.校園內性騷擾申訴單位

騷擾者係教師、職員(包含工友/保全/廚房工作人員)、學生，皆以校內性別平等委員會為申訴單位。

騷擾者為校長時，則以教育部、各縣市教育局為申訴單位。

B.職場上性騷擾申訴單位

騷擾者係同事、主管、兼職人員，皆以雇主、企業內指定之單位為申訴單位。

騷擾者為雇主時，則以各縣市勞工局為申訴單位。

C.非校園、非職場之性騷擾申訴單位

騷擾者所屬單位、或所屬單位之負責人；騷擾者為該單位負責人時，則以地方社會局為申訴單位。

騷擾者不明、無法獲知其所屬單位，以各縣市之地方警察局為申訴單位。

2023年相關法規之修正重點，亦針對各機關、場所主人(如公司內、工廠內) 加強宣導，甚至達到一定規模之企業應設置性騷擾申訴之受理窗口及調查小組，可以預期申訴必然發生，而受理窗口、申訴處理單位對性騷擾申訴之受理、調查、處置，將成為企業的新挑戰。

如，依性別平等工作法第13條規定及工作場所性騷擾防治措施準則，雇主有以下責任：

• 僱用受僱者10人以上未達30人之雇主，為防治性騷擾之發生，應設置處理性騷擾之專線電話、傳真、專用信箱、電子信箱或其他指定之申訴管道(如上圖所示之申訴管道範本)，並應於工作場所顯著之處公開揭示。
• 僱用受僱者30人以上之雇主，除依前項規定辦理外，應訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒規範，並公開揭示之。

以上，僅提供部分規定，詳細情形可洽專業人士諮詢。相關措施，包含：申訴管道之設置、如何制定性擾擾防治措施、申訴及懲戒規範、教育訓練、受理申訴之表單、調查過程中之注意事項、調查過程中兩造雙方之權責與職務安排等，皆須經過適當訓練，方能在必要時刻派上用場。倘若揭示不周、申訴處置失當，企業及負責人皆可能須負擔連帶賠償責任。

也提醒各位網友，上述第一~第六項之「性騷擾申訴」皆屬於行政申訴之範疇。其他尚有刑事告訴、民事求償、申請調解等途徑。然而，不同處理途徑之期限並不相同。若有遭遇性騷擾之行為，鼓勵您提出主張，也提醒您應通盤檢視找出有利於自己的途徑。必要時，可洽律師、專業人士予以協助，藉由彙整事件內容，方能擬出合適處理方式。